战略性新兴产业是以重大技术突破和重大发展需求为基础,能对经济社会全局和长远发展具有重大引领带动作用,知识技术密集、物质资源消耗少、成长潜力大、综合效益好的产业。战略性新兴产业首先是新兴产业,但是并非所有新兴产业都能成为战略性新兴产业,战略性新兴产业是新兴产业中能够成为战略产业(主导产业、先导产业、支柱产业)的那部分。为促进我国战略性新兴产业发展,中央政府做出相应规划,出台了一系列政策,为战略性新兴产业提供正确指导,地方政府也积极响应,大体确定了自己的区域性发展重点。并且,与产业发展相配套的财政补贴政策多已明确,基本可以解决多元化、多层次融资问题。“十一五”以来,我国大力推动高新技术产业化,与之重叠的新能源、新材料、信息技术、装备制造业等领域发展迅速,部分领域产业规模已居世界前列。产业发展过程中涌现出一些较大的龙头企业和中小企业群,形成了一批具有国际竞争力,具有较大发展潜力的产业集群,战略性新兴产业规模在逐渐扩大。
产学研合作是我国科技体制改革的核心内容。多年来,产学研合作一直是形成我国科技与经济“两张皮”现象的核心问题,也是多次科技体制改革的核心内容,但长期以来一直没有得到有效解决。其实,产学研结合的关键是要强化和突出企业的技术创新主体地位,加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研用紧密结合的技术创新体系。
欧盟委员会发布的《欧盟创新记分牌2016》报告显示,韩国、美国和日本的创新绩效水平位居全球前三位;欧盟整体创新绩效落后于美国和日本,但差距正在不断缩小;中国的创新绩效排在金砖国家之首,与欧盟和美、日等发达国家还有一定差距,但中国的增长速度领先于其他国家。
发达国家生产率增速从金融危机以来持续下降,科技进步加速的同时生产率增速呈现下降趋势的“生产率之迷”成为困扰发达国家经济增长的重要问题,并产生了“统计偏差论”、“创新悲观论”、“创新扩散停滞论”等不同的解释观点。
当前,我国已跻身为仅次于美国的世界第二大研发支出国,R&D(研发)经费投入强度达到历史最高水平2.07%,接近欧盟15国平均水平(2.08%)。从规模来看,我国已逐步成为具有世界影响力的创新资源投入大国,科技创新投入的累积效应将逐步显现。
让技术走出实验室走向市场,进入产业化阶段,是培育和带动经济新增长点和新产业的重要力量。习近平总书记指出:“实施创新驱动发展战略是一个系统工程。科技成果只有完成科学研究、实验开发、推广应用的三级跳,才能真正实现创新价值,实现创新驱动发展”。
专利作为国家授予发明创造独占权的特殊形式,既是一种高新技术,也是一项法律权利,还是一项资产,因此当前普遍认为专利具有技术价值、法律价值和经济价值等核心价值属性,其中专利所特有的技术价值和法律价值最终将体现为其经济价值,专利的最终经济价值是产业发展追求的出发点和落脚点。
2016年,随着我国电力体制改革不断深化、能源互联网兴起、“三北”地区调峰调频需求增加以及弃风弃光问题凸显,储能在可再生能源消纳、分布式发电和微网等领域的应用价值受到越来越多重视。
韩国是一个成功实现由发展中国家进入发达国家的亚洲后发国家。在彭博评全球最创新国家名单中,2015年全球韩国居首,已经在诸多方面超出中国。在成功实现由“主导追赶经济”向“服务创新经济”的职能转变中,政府发挥了重要的作用。这些经验对我国实施创新驱动发展战略具有重要的借鉴意义。
随着“互联网+能源”的升温以及“一带一路”战略的逐步深入,国内众多能源公司、互联网公司加速布局互联网+智慧能源领域。国家电网公司董事长、党组书记刘振亚提出“构建全球能源互联网,服务人类社会可持续发展”的观点,其主旨是构建全球能源互联网,主要涵盖电力的洲内联网、洲际联网和全球互联,重点是开发以“一极一道”(北极、赤道)为代表的大型能源基地、构建全球特高压骨干网架、推动智能电网在全球广泛应用、强化能源与电力技术创新,从能源合作的角度进一步推动“一带一路”经济带建设。可以预期,未来将有越来越多的电气设备、能源类上市公司以及互联网公司布局这一行业前沿。
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