2025年7月,美国政府发布《赢得竞赛:美国AI行动计划》(Winning the Race: America’s AI
Action Plan),标志着美国 AI 政策重心从“风险治理”向“竞争优先”转变。本研究针对该计划的出台背景、主要内容、潜在风险等进行了系统分析,同时将其与欧盟及中国的AI治理方案进行了比较。研究认为,这种转向既给我国带来了直接的竞争压力,也为我国AI战略的完善提供了重要借鉴。结合我国AI产业发展的实际情况,建议在顶层设计、基础设施、创新生态、治理机制、国际合作等五个方面发力,以应对美国AI战略转向给全球AI治理格局带来的冲击。